|
В Канаде принимать запретительные меры к организациям, работающим с криптовалютами, начали еще до того, как национальный регулятор обозначил свою позицию по вопросу цифровых денег. В апреле и в мае 2013 года ряд крупных банков Канады начали в инициативном порядке закрывать счета криптовалютных бирж. Возможной причиной этого было обозначено отсутствие лицензии на оказание услуг в сфере денежного обращения, которая является необходимой для финансовых учреждений, однако необходимость ее наличия для бирж криптовалют была неочевидной.
В январе 2014 года появилась информация о том, что Министерство финансов Канады не признает биткойн законным платежным средством. Однако представитель Банка Канады заявил, что такие небольшие автономные платежные системы, как биткойн, должны подвергаться менее интенсивному контролю и регулированию, поскольку они представляют незначительную угрозу канадской финансовой системе. В феврале 2014 года министр финансов Канады обнародовал федеральный бюджет на 2014 год, в котором в ракурсе борьбы правительства с легализацией доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма был упомянут и биткойн. В апреле 2014 года состоялся брифинг Банка Канады перед Сенатом Канады, посвященный цифровой валюте. В ходе брифинга было отмечено, что Банк Канады не может предсказать точный вектор развития криптовалюты, но продолжит наблюдать за отраслью криптовалют в целом. Также в апреле 2014 года на сайте Банка Канады был опубликован материал, в котором указано, что криптовалюта не подпадает под современное определение денег.
В ноябре того же года было опубликовано заявление первого заместителя председателя Банка Канады Каролин Уилкинс, в соответствии с которым национальный регулятор пристально следит за рисками, связанными с новыми формами электронных денег.
В июне 2015 года был опубликован отчет Постоянного комитета сената по банковскому делу, торговле и коммерции. Согласно этому документу, лучшая стратегия взаимоотношений с криптовалютой – наблюдение за ситуацией по мере развития технологии. При этом регуляторная политика правительства в сфере цифровых валют и децентрализованных технологий должна сводиться лишь к «легкому касанию».
В ноябре 2015 года Каролин Уилкинс заявила, что необходимо принять мир, в котором люди больше используют электронные деньги, возможно, даже и не деноминированных в национальную валюту, имея в виду в том числе и биткойн. В июне 2016 года Банк Канады заявил, что он разрабатывает цифровую версию канадского доллара на основе технологии блокчейна для того, чтобы лучше понять природу такой технологии.
В июне 2014 года генерал-губернатор Канады одобрил законопроект, в соответствии с которым криптовалютные биржи подлежат регистрации в качестве финансовых учреждений. Также компании, работающие с криптовалютами, должны обеспечивать соблюдение законодательства в сфере противодействия легализации доходов: сообщать регулятору о подозрительных транзакциях и ввести верификацию пользователей. Банки Канады не имеют право открывать расчетные счета биржам криптовалют, незарегистрированным в определенном законом порядке. При этом важно, что законопроект распространяет свое действие как на компании, инкорпорированные в Канаде, так и на компании, которые оказывают соответствующие услуги в Канаде, но сами зарегистрированы в другой юрисдикции.
Оплата товаров или услуг в Канаде с помощью криптовалюты подлежит налогообложению как бартерная сделка. В случае продажи цифровой валюты с продавца взимается подоходный налог, налог на прибыль или же налог на прирост капитала. Криптовалюта, полученная в результате майнинга, который осуществлялся в коммерческих целях, также облагается подоходным налогом. Определение коммерческой составляющей осуществляется в каждом конкретном случае отдельно. Подлежит налогообложению в Канаде и полученная в криптовалюте заработная плата работника.
По количеству установленных биткойн-терминалов Канада занимает второе место в мире после США. Национальный регулятор лишь при необходимости вмешивается в деятельность компаний, работающих с криптовалютой, делая акцент на наработке собственного опыта и понимания технологии распределенных децентрализованных платежей. Разработка собственного электронного канадского доллара, предназначенного в первую очередь для изучения природы цифровых денег – дополнительный плюс канадскому регулятору.
|
