Австралия

Дискуссия относительно правового статуса криптовалюты в Австралии началась в 2013 году, когда Резервный банк Австралии определил биткойн в качестве альтернативы валютам разных стран. Также биткойн получил определение платежной системы. В конце 2013 года, говоря, о биткойне, президент Резервного банка Гленн Стивенс заявил, что в Австралии можно хранить американские доллары, евро или любую другую валюту абсолютно свободно, отметив, что нет никакой нормы права, запрещающей людям расплачиваться в магазине другой валютой, если они этого хотят.

Упускать возможность что-то заработать на криптовалютах Австралия тоже не хотела, и поэтому уже начале 2014 года представитель Налоговой службы Австралии Майкл Харди отметил, что регулятор рассматривает возможность налогообложения криптовалютных операций.

В феврале 2014 года представитель Ответно-аналитического центра транзакций Австралии Джон Шмидт обратил внимание на возможность использования биткойна преступными организациями. Однако, на его взгляд, такие угрозы не являются главными для Австралии 193. В том же месяце Комиссия по ценным бумагам и инвестициям Австралии заявила, что рассматривает возможность регулирования криптовалютной деятельности. В конце года Комиссия отметила, что цифровая валюта не считается финансовым продуктом. Следовательно, ее покупка, продажа, хранение и другие операции, кроме криптовалютных операций, связанных с фиатными деньгами или другими финансовыми продуктами, не подлежат лицензированию.

В марте 2015 года был опубликован отчет Казначейства Австралии, в котором было отмечено, что цифровые деньги не были взяты во внимание при разработке текущей налоговой системы. Оценив расходы на регулирование криптовалют, в апреле 2015 года Резервный банк заявил, что в настоящее время какая-либо потенциальная выгода от урегулирования криптовалютной деятельности не превысит затраты на такое регулирование.

В августе 2015 года был опубликован отчет Комитета сената Австралии по вопросам экономики, согласно которому в целях обложения налогом на товары и услуги, криптовалюта должна рассматриваться как деньги. Кроме того, в налоговое законодательство должны быть внесены изменения, которые позволили бы не взимать налог в случае осуществления обменных операций с криптовалютой, а взимать лишь при оплате товаров и услуг, оплаченных с ее помощью.

В ноябре 2016 года Правительственное учреждение по организации стандартов учета Австралии опубликовало документ, в соответствии с которым необходимо разработать более определенные стандарты учета как цифровых валют, так и других нематериальных активов.

В мае 2016 правительство Австралии согласилось с Комитетом в том, что в законодательстве в сфере противодействия легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма необходимо предусмотреть осуществление этих преступлений с помощью местных криптовалютных бирж. В октябре 2016 начались консультации и подготовка проектов документов, которые бы позволили внести соответствующие изменения в законодательство. Этот процесс планируют завершить в 2018 году.

Криптовалюта в Австралии не признается финансовым инструментом, и, соответственно, операции с ней – покупка, продажа, хранение и прочее – не подлежат лицензированию. Это правило не касается криптовалютных операций, связанных с фиатными деньгами или с другими финансовыми продуктами, в частности, оказания услуг по обмену криптовалюты на фиатные деньги. Кроме того, в декабре 2016 года в Австралии вступил в силу Кодекс поведения для участников индустрии цифровых валют, разработанный Ассоциацией цифровых валют и коммерции Австралии. Кодекс является обязательным лишь для членов Ассоциации. В целях контроля за соблюдением Кодекса вводится ежегодная процедура аудита и повторной сертификации членов Ассоциации. Сама организация в случае нарушения ее членами положений Кодекса может накладывать на них штрафные санкции.

Если говорить о налогообложении криптовалют, то в марте 2014 года Налоговая служба Австралии направила письмо ведущим криптовалютным предпринимателям страны, в соответствии с которым доход и прибыль, полученные от сделок с цифровой валютой, облагаются подоходным налогом и налогом на прибыль. Позже было опубликовано руководство, согласно которому в целях обложения криптовалютных сделок налогом на товары и услуги, они рассматриваются как бартерные договоренности. На практике это означает, что в Австралии существует проблема с двойным налогообложением цифровых денег: один раз налог на товары и услуги взимается при обмене фиатных денег на цифровые валюты, а второй раз – при оплате товаров и услуг с их помощью.

При этом проблема с двойным налогообложением в первую очередь касается криптовалютного бизнеса, поскольку пользователи не подпадают под двойное налогообложение в случае, если сумма криптовалюты в эквиваленте не превышает 10 000 австралийских долларов. Хотя следует отметить, что правительство имеет планы отменить такое двойное налогообложение криптовалютных операций. В то же время в случае, если цифровая валюта используется в качестве инвестиций, необходимость уплаты налога на прирост капитала не возникает. Кроме того, в Австралии существует легальная возможность выплачивать заработную плату в криптовалюте, но только при обоюдном согласии работодателя и сотрудника и при наличии соответствующего договора между ними.